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近日，《中國現(xiàn)代化報(bào)告2015》新鮮出爐，中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟研究員在座談會上作主旨發(fā)言，描繪了未來30年我國工業(yè)現(xiàn)代化的路線圖，提出我國工業(yè)現(xiàn)代化的三個原則、三個議程和三個目標(biāo)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
路線圖的戰(zhàn)略構(gòu)想
路線圖建議：未來30年，我國工業(yè)現(xiàn)代化將遵循綜合工業(yè)現(xiàn)代化原理，采納兩次工業(yè)現(xiàn)代化的精華，避免兩次工業(yè)現(xiàn)代化的誤區(qū)；堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動和環(huán)境友好”三個原則，實(shí)施“中國質(zhì)量十年議程、工業(yè)創(chuàng)新議程、綠色工業(yè)議程”三個議程，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國、工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國和綠色制造強(qiáng)國”三個建設(shè)目標(biāo)。
路線圖設(shè)想：重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量、工業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化；加速從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)和智慧工業(yè)的轉(zhuǎn)型，迎頭趕上工業(yè)現(xiàn)代化的未來先進(jìn)水平；在21世紀(jì)上半葉基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)三個強(qiáng)國目標(biāo)；在21世紀(jì)下半葉全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)世界領(lǐng)先工業(yè)強(qiáng)國，全國人民將盡情享受世界先進(jìn)水平的物質(zhì)生活質(zhì)量。
何傳啟表示，目前，我國是一個世界工業(yè)大國和制造大國，但不是世界工業(yè)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國，2012年中國工業(yè)和制造業(yè)規(guī)模都位居世界第一，但工業(yè)和制造業(yè)質(zhì)量位居世界中下游，2012年中國工業(yè)和制造業(yè)勞動生產(chǎn)率都位居世界第50位左右。
中國工業(yè)現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型現(xiàn)代化，它既要面對先行國家所經(jīng)歷的諸多挑戰(zhàn)，又要面對新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和國際競爭。1970年代以來，世界工業(yè)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，發(fā)達(dá)國家工業(yè)和制造業(yè)占GDP比例持續(xù)下降，但工業(yè)和制造業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高。在1970～2012年期間，美國工業(yè)比例從35%下降到20%，制造業(yè)比例從24%下降到13%。2012年中國工業(yè)和制造業(yè)比例分別為45%和32%，遠(yuǎn)高于美國。
最近幾年，發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2012年美國學(xué)者提出了“第三次工業(yè)革命”，美國政府推動“再工業(yè)化”。2013年德國政府提出了《工業(yè)4.0》戰(zhàn)略計(jì)劃，推動德國工業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。2015年我國國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，提出建設(shè)制造強(qiáng)國的行動綱領(lǐng)。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類，工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，包括采礦業(yè)、制造業(yè)、公共事業(yè)和建筑業(yè)。那么，中國工業(yè)整體發(fā)展，何去何從？
如何實(shí)現(xiàn)三次躍進(jìn)
《中國現(xiàn)代化報(bào)告2015》認(rèn)為，中國工業(yè)現(xiàn)代化可以采用“運(yùn)河戰(zhàn)略”，迎頭趕上。即瞄準(zhǔn)世界工業(yè)的未來前沿，兩次工業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，并持續(xù)向第二次工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；大力推進(jìn)工業(yè)自動化、信息化、智能化、綠色化、服務(wù)化和國際化，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)向高端市場和核心技術(shù)的上行演化，大幅度提高工業(yè)質(zhì)量和工業(yè)效益，降低工業(yè)能耗和“工業(yè)三廢”排放，提高工業(yè)國際競爭力和國際地位，逐步建成工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國、工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國、綠色制造強(qiáng)國和世界領(lǐng)先工業(yè)強(qiáng)國。
中國工業(yè)現(xiàn)代化需要全面推進(jìn)，未來30年可以重點(diǎn)突破三個方面。
首先，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先原則，推動工業(yè)質(zhì)量現(xiàn)代化，建設(shè)“工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國”。實(shí)施“中國質(zhì)量十年議程”，建設(shè)工業(yè)質(zhì)量強(qiáng)國；編制《中國工業(yè)質(zhì)量法典》，完善質(zhì)量法規(guī)體系，夯實(shí)工業(yè)質(zhì)量的法律基礎(chǔ)；提高法律執(zhí)行力，保障生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，提高工業(yè)質(zhì)量的社會基礎(chǔ)；健全職工技能體系，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)體系，提高工業(yè)質(zhì)量的技能基礎(chǔ)；加快技術(shù)新陳代謝、定期淘汰落后技術(shù)、提高工業(yè)質(zhì)量的技術(shù)基礎(chǔ)等。
其次，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動原則，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，建設(shè)“工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國”。實(shí)施“工業(yè)創(chuàng)新議程”，建設(shè)工業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)國和綠色智能制造強(qiáng)國；把握新科技和新產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，建設(shè)“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”；啟動“高端產(chǎn)品進(jìn)口替代工程”，帶動產(chǎn)業(yè)和市場升級；適度增加對外投資，把部分外匯存款變?yōu)閷ν馔顿Y；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存量調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。
其三，堅(jiān)持環(huán)境友好原則，推動工業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化，建設(shè)“綠色工業(yè)強(qiáng)國”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與環(huán)境的雙贏。實(shí)施“綠色工業(yè)議程”，走綠色發(fā)展道路，推動工業(yè)發(fā)展與環(huán)境退化的脫鉤；嚴(yán)把海關(guān)進(jìn)口檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕污染進(jìn)口；研究和實(shí)施環(huán)境成本核算，明確環(huán)境責(zé)任；繼續(xù)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；繼續(xù)實(shí)施污染治理和傳統(tǒng)工業(yè)改造工程，清除歷史遺留的環(huán)境污染等。
21世紀(jì)，中國工業(yè)的世界聲譽(yù)，要實(shí)現(xiàn)三次躍進(jìn)，從“中國制造”到“中國質(zhì)量”，從“中國質(zhì)量”到“中國標(biāo)準(zhǔn)”，從“中國標(biāo)準(zhǔn)”到“中國設(shè)計(jì)”；屆時，物質(zhì)生活質(zhì)量和工業(yè)生態(tài)文明都要達(dá)到世界先進(jìn)水平。
【鏈接】
什么是“工業(yè)4.0”
“工業(yè)4.0”是德國聯(lián)邦教研部與聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部在2013年漢諾威工業(yè)博覽會上提出的概念。它描繪了制造業(yè)的未來愿景，提出繼蒸汽機(jī)的應(yīng)用、規(guī)�；a(chǎn)和電子信息技術(shù)等三次工業(yè)革命后，人類將迎來以信息物理融合系統(tǒng)(CPS)為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、機(jī)器自組織為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命�！肮I(yè)4.0”概念在歐洲乃至全球工業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域都引起了極大的關(guān)注和認(rèn)同。
《中國制造2025》
亦稱中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，已由國務(wù)院于2015年5月8日公布。規(guī)劃提出了中國制造強(qiáng)國建設(shè)三個十年的“三步走”戰(zhàn)略，是第一個10年的行動綱領(lǐng)。
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